Fin mai, le S2DÉ sera auditionné par les députés en charge de la mission d’évaluation de la loi RILHAC votée en décembre 2021.

Voici in extenso les 15 questions reçues par le syndicat

Si vous souhaitez envoyer votre contribution à une des 15 réponses attendues (sauf la 1 et la 2…), vous pouvez nous la communiquer à 24heures6mois@s2de.fr

Questions générales

1- Présenter votre syndicat (date de création, nombre d’adhérents, affiliation à un autre syndicat).

2- Présenter votre appréciation générale sur les conditions d’exercice du métier de directeur d’école.

3- Transmettre une copie numérique du document de recueil de témoignages de directeurs d’écoles adressé au ministre de l’Éducation nationale à la suite de la troisième « journée de la mule » organisée par votre syndicat et présenter les principaux sujets mis en avant dans ce document.

Questions sur la loi Rilhac

4- Quel regard général portez-vous sur la loi Rilhac et sur sa mise en œuvre ? Quels en sont les points forts et les points faibles ?

5- L’article 1er dispose que le directeur « organise les débats sur les questions relatives à la vie scolaire. Il bénéficie d’une délégation de compétences de l’autorité académique pour le bon fonctionnement de l’école qu’il dirige. Il dispose d’une autorité fonctionnelle dans le cadre des missions qui lui sont confiées». Présenter votre appréciation sur cette disposition et sur ses conditions de mise en œuvre.

6- L’article 2 traite de différents sujets : la reconnaissance d’un emploi de direction, les conditions de nomination des directeurs d’école, le versement d’une indemnité de direction spécifique, le principe d’un avancement accéléré, la formation initiale et continue des directeurs d’école, le principe d’une décharge totale ou partielle d’enseignement, l’affirmation du rôle du directeur dans l’administration de l’école et dans le pilotage du projet pédagogique, les modalités d’évaluation de la fonction et la mise à disposition des moyens numériques nécessaires à l’exercice de la fonction.
•⁠ ⁠Parmi ces points, lesquels présentent selon vous un bilan satisfaisant ?
•⁠ ⁠Parmi ces points, lesquels présentent selon vous un bilan insatisfaisant ?
•⁠ ⁠S’agissant de la question de la rémunération, indiquer notamment le montant mensuel brut moyen représenté par l’indemnité de direction spécifique pour un enseignant accédant après 5, 10, 15 et 20 ans de services effectifs en tant qu’enseignant, à la fonction de directeur d’école.

7- L’article 3 dispose que « Lorsque la taille ou les spécificités de l’école le justifient, l’Etat peut mettre à la disposition des directeurs d’école les moyens leur garantissant une assistance administrative. Dans le respect de leurs compétences, les communes ou leurs groupements peuvent mettre à la disposition des directeurs d’école les moyens matériels nécessaires à l’exercice de leur fonction ». ». Présenter votre appréciation sur cette disposition et sur ses conditions de mise en œuvre.
•⁠ ⁠Quelles sont les spécificités retenues ? Vous semblent-elles pertinentes ?
•⁠ ⁠Comment se matérialise cette aide, tant de la part de l’Etat que des collectivités et de leurs regroupements ?

8- L’article 4 prévoit qu’« un ou plusieurs référents direction d’école sont créés dans chaque direction des services départementaux de l’éducation nationale. Un décret précise les missions et les modalités de recrutement de ces référents, qui doivent déjà avoir exercé des missions de direction». Présenter votre appréciation sur cette disposition et sur ses conditions de mise en œuvre.

9- L’article 5 prévoit que « l’élection des représentants des parents d’élèves au conseil d’école peut se faire par voie électronique sur décision du directeur d’école, après consultation du conseil d’école». Présenter votre appréciation sur cette disposition et sur ses conditions de mise en œuvre.
Une évolution de la participation a-t-elle été observée ?

10- L’article 6 prévoit que « chaque école dispose d’un plan pour parer aux risques majeurs liés à la sûreté des élèves et des personnels. Ce plan est établi et validé conjointement par l’autorité académique, la commune ou l’établissement public de coopération intercommunale gestionnaire du bâtiment et les personnels compétents en matière de sûreté. Le directeur donne son avis et peut faire des suggestions de modifications au regard des spécificités de son école. Pour cela, il peut consulter les personnels compétents en matière de sécurité. Il assure la diffusion de ce plan auprès de la communauté éducative et le met en œuvre. Il organise les exercices nécessaires au contrôle de son efficacité ». Présenter votre appréciation sur cette disposition et sur ses conditions de mise en œuvre.
•⁠ ⁠Dans quelle mesure la période transitoire s’est organisée, notamment vis-à-vis du courrier du ministre aux recteurs et DASEN en date du 29 février 2024, prenant comme référence la circulaire interministérielle du 8 juin 2023 relative au PPMS ?

11- La rédaction actuelle de la loi vous paraît-elle satisfaisante ou devrait-elle évoluer en certains points ?

Autres questions

12- Un groupe de travail ministériel avec les organisations syndicales représentatives du personnel étudie actuellement une actualisation du référentiel métier des directeurs d’école dont la précédente version date de décembre 2014. Présenter les travaux de cette instance et ses éventuels points de blocage.

13- Dans un article récent, Mme Rilhac a écrit qu’« il faudrait inverser le paradigme actuel : passer d’un enseignant déchargé pour assurer une direction à un directeur d’école qui, selon les besoins de son établissement, pourrait assumer une charge d’enseignement, une charge de formateur ou de coordonnateur». Que pensez-vous de cette proposition ?

14- Présenter le nombre et la liste des applications informatiques utilisées par les directeurs d’école. Faire un point sur le développement et le déploiement d’Onde V2 qui vise à refondre l’application du premier degré à destination des directeurs d’école.

15- Quelles mesures vous paraissent nécessaires pour faciliter l’exercice des fonctions de directeur d’école ?

Mise en forme de TP.

Contribution 1 : Voici quelques réflexions en vrac issues de mon vécu :

2- métier chronophage qui empiète sur temps perso (urgences, mercredis, weekends, vacances) + demandes pour être toujours plus disponibles, venant des parents, de la mairie, des professionnels de santé extérieurs et même des collègues

Il faut faire toujours plus avec toujours moins de moyens, moins de temps.

4- aucune formation en management, aucune information des collègues sur le statut de directeur: nous ne pouvons pas asseoir nous-mêmes notre légitimité, cela doit venir d’ au-dessus

5- autorité fonctionnelle sans autorité hiérarchique = plus de responsabilités sans avoir les moyens d’assumer ces responsabilités.
Charger la mule pour que la hiérarchie se dédouane de ce qui ne fonctionne pas mais sans permettre de prendre de réelles décisions

6- pas de réel statut, pas de reconnaissance financière. Je reçois, pour une école de 3 classes, 247EUR bruts mensuels de prime alors que je travaille une soixantaine d’heure en plus chaque mois (12 jours de décharge annuels clairement insuffisants), soit 4EUR bruts de l’heure en plus des responsabilités personnelles

7- aucune assistance administrative mais des tâches qui s’ alourdissent : un exemple parmi d’autres : le directeur gère les inscriptions à l’école mais aussi les inscriptions au collège pour les CM2 de l’école… Tache qui pourrait incomber au collège, mieux dotés en personnel administratif.

8- référent départemental à mi-temps : peu dispo

9- pas de vote électronique autorisé à ce jour par la DSDEN car pas d’outils « homologués » gratuits et rgpd. Travail que j’ai effectué seule car aucune aide ni des parents candidats ni des collègues : inscriptions sur la liste, préparation et impression des listes, mise sous enveloppe, dépouillement, affichage

10- PPMS rédigé par le directeur sans aide de la mairie ni du référent sécurité, aucun retour des documents envoyés. Travail chronophage et qui dépasse clairement mes compétences.

13- le directeur manque de temps et de formation pour assumer des charges supplémentaires. Proposition à expliquer : quelles nouvelles responsabilités ? Quelle rémunération supplémentaire ? Quel temps supplémentaire?

14- Onde V2 est une catastrophe, un logiciel peu intuitif. Beaucoup de clics pour chaque démarche, qui prennent un temps fou car le matériel informatique est vieux, lent, et que le réseau internet est catastrophique. Aucun investissement mairie pour du matériel informatique efficient. Pas de bureau (je travaille dans un cagibi de 3m2)

15- pour les missions actuelles, sans charge de travail supplémentaire, il est nécessaire d’avoir :

– augmentation du temps de décharge

– reconnaissance d’un vrai statut (devant IEN, mairie, collègues,
parents)

– assurance professionnelle prise en charge par l’employeur

– reconnaissance financière réelle

– obligation de l’employeur de fournir le matériel nécessaire au travail du directeur (bureau, matériel informatique adapté et efficient, téléphone portable de fonction, vrai budget de direction)

– une assistance administrative (ouvrir le portail, répondre au téléphone, rédiger les courriers etc)

– davantage d’autonomie dans la gestion de l’école et une relation différente avec l’ IEN

Merci pour votre implication et pour nous laisser nous exprimer sur ces questions importantes.

Contribution 2 : Concernant le point 9 (article 5): la priorité n’est pas le vote électronique qui ne reduira pas forcément la charge de travail (et qui sera à la charge des communes donc inégalitaire) mais plutôt l’obligation d’organiser des élections quand il n’y a qu’une seule liste de parents. Dans ce cas il faut absolument décider de ne pas faire les élections (gain de temps et économies de papiers donc plus durable) – j’avoue ne pas comprendre pourquoi on n’avance pas sur ce point.

Le point 13- Dans un article récent , Mme Rilhac a écrit qu’« il faudrait inverser le paradigme actuel : passer d’un enseignant déchargé pour assurer une direction à un directeur d’école qui, selon les besoins de son établissement, pourrait assumer une charge d’enseignement, une charge de for-mateur ou de coordonnateur ». Que pensez-vous de cette proposition ?

>> Je trouve cette approche intéressante (on garde un contact avec les élèves, une connaissance de leurs difficultés et on partage le quotidien de collègues en les soutenant/déchargeant) et moi même je la pratique avec des groupes en soutien lecture. Mais pour cela il faut avoir un peu moins de tâches administratives à faire ou travailler beaucoup beaucoup. 

Bon courage pour ce travail et bonne séance.

Contribution 3 : Pour ma part, je trouve que c’est beaucoup de blabla sur le statut de directeur pour ne pas discuter de ce qui est primordial :

– une grille indiciaire spécifique aux directeurs d’école (ce qu’on veut c’est des sous !)

– prise en compte des primes pour la retraite (et dans le salaire)

– bonification des 3 mois dans les chevrons (Je serai concernée dans un an et je compte bien faire la grève administrative de toute enquête et paperasse qui me sembleront inutiles)

– que chaque année, notre bonification soit prise en compte et que change donc la date de nos promotions sur iprof, ce qui évitera les 9 mois rétroactifs pour certains. De plus, je pense que ce serait logique.

– amélioration des décharges des directions comme vous l’aviez proposée.

J’ai l’impression qu’à chaque fois qu’on a des revendications, on noie le poisson avec des points à travailler qui ne sont pas les principaux. Mais encore une fois, cela n’est que mon opinion.

Merci pour tout ce que vous faites.